全球首部針對稀土工業(yè)行業(yè)的污染物排放標準出臺在即。5日，參與《稀土工業(yè)污染物排放標準》（下稱標準）起草工作的中國有色工程設計研究總院原副院長王國珍透露，預計標準今年會出臺，各個部委征求意見都已經通過，目前還在等待國家標準化管理委員會的審核。

      王國珍預計，標準出臺后，預計稀土行業(yè)環(huán)保成本要比原來增加一倍。

      環(huán)保部已原則通過

      環(huán)境保護部網站資料顯示，2010年12月30日，環(huán)境保護部部長周生賢主持召開環(huán)境保護部常務會議，原則通過了《稀土工業(yè)污染物排放標準》。

      作為稀土行業(yè)專家，王國珍擔任了標準編制的高級顧問。王國珍分析，之所以上世紀90年代以及2008年中國稀土價格走低，賣出“蘿卜價、豬肉價”，主要因為稀土開采利用沒有計入“環(huán)保成本”，生產工藝與設備也比較落后。

      據(jù)了解，在2003年前后，不少國際稀土礦都因環(huán)保及成本問題停產，其中包括美國鉬公司（Molycorp）和法國羅地亞公司（Rhodia）的稀土礦山。

      王國珍說，現(xiàn)在國內很多稀土企業(yè)在防輻射、植被恢復、尾礦庫、冶煉防護等方面都沒有多少投入，而在國外沒有這些措施根本不行。

      稀土是17種元素的統(tǒng)稱，被認為是制造高科技產品和軍工產品的關鍵原料。據(jù)了解，最近15年以來，中國支撐了90％以上的全球稀土出口量。而據(jù)美國地質局的統(tǒng)計，這15年來，中國稀土資源已從占全球的43％下降到只占31％。

      1至2年的緩沖期

      值得注意的是，2010年，日美歐一直指責中國限制稀土出口。有分析稱，對于計劃重新整合國內稀土產業(yè)的政府而言，標準的出臺既有利于提高稀土行業(yè)的集中度，也可化解國際輿論的壓力。

      早報筆者了解到，該標準規(guī)定了稀土工業(yè)企業(yè)特征、生產工藝和裝置的水污染物、大氣污染物排放限值等內容。

      王國珍稱，標準非常嚴格，“水污染物特別排放限值中，氨氮限值15毫克，原來限制在25毫克，但很多企業(yè)都超過了這個數(shù)字，從目前實際情況來看，國內很多稀土冶煉分離企業(yè)都無法達到這一標準?！?/p>

      經濟觀察網5日援引專家的話稱，“依照目前正在審核的草案內容，全國90%的冶煉分離企業(yè)都達不到環(huán)保的標準?！?/p>

      對于標準的執(zhí)行，王國珍說，標準出臺后，原有產能仍有1至2年的整改期限，但是新建產能必須嚴格按照標準來操作，“大部分企業(yè)要更換新工藝和設備”，在工藝操作方面也要增加環(huán)保投入。

      王國珍還透露，有不少企業(yè)有“反對意見”，但也有不少企業(yè)提倡更為嚴厲的環(huán)保標準，“有企業(yè)甚至提出氨氮限值10毫克”，因為這些企業(yè)工藝與設備比較先進，更換新的工藝設備不必投入太多資金，關鍵是人員操作方面的投入。