會議現(xiàn)場

11月26日，全國煙葉工作電視電話會議在北京召開。會議分析了當前煙葉工作形勢，部署了2016年煙葉工作任務，謀劃了“十三五”煙葉工作思路。國家煙草專賣局局長凌成興、副局長楊培森出席會議并講話。

凌成興在講話中充分肯定了近年來的煙葉生產(chǎn)工作。他指出，近年來，行業(yè)各單位“狠抓煙葉生產(chǎn)”這件大事，緊緊圍繞“堅守一條紅線、提高三個水平、夯實兩大基礎”的工作思路，實現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)長期平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了“三大顯著成效”，作出了“三大積極貢獻”，即煙葉規(guī)模調控成效顯著，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻；現(xiàn)代煙草農業(yè)建設成效顯著，為探索農業(yè)轉型發(fā)展作出積極貢獻；促進煙農增收成效顯著，為農民生活水平提高作出積極貢獻。

就2016年煙葉生產(chǎn)工作，凌成興提出三點要求：一是堅守煙葉收購紅線不動搖，在過程管理上下功夫。要把“雙控”工作作為首要任務，嚴格執(zhí)行國家局下達的煙葉種植收購計劃，嚴格加強生產(chǎn)過程管理，下決心守住4300萬擔的收購紅線，穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構。二是穩(wěn)定煙葉價格和補貼政策，在提質增效上下功夫。要穩(wěn)定煙葉收購價格政策、煙葉生產(chǎn)投入補貼政策和煙田基礎設施投入政策，繼續(xù)深入推進現(xiàn)代煙草農業(yè)建設，減輕煙農勞動強度，降低種煙技術難度，提高種煙比較效益。三是完善煙葉生產(chǎn)組織形式，在夯實基礎上下功夫。要扎實做好現(xiàn)場管理、技術管理、隊伍管理、購銷管理、加工管理，重視優(yōu)化布局、重視技術改造、重視工商合作。

凌成興強調，要科學謀劃“十三五”煙葉工作思路，以轉變發(fā)展方式為根本途徑，以適度規(guī)模經(jīng)營為核心，以建立新型煙葉生產(chǎn)組織形式、完善產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務體系為重點，以科技創(chuàng)新為支撐，加快推進現(xiàn)代煙草農業(yè)建設，進一步穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構、降本增效、完善體系， 著力提升“三個水平”，即著力提升可持續(xù)發(fā)展水平、農業(yè)現(xiàn)代化水平、產(chǎn)業(yè)扶貧富農水平，促進煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。

楊培森在講話中指出，轉變煙葉發(fā)展方式，促進煙農增收，是擺在行業(yè)面前十分急迫的問題。要切實加強自覺性、主動性，堅持“五項原則”，即堅持專業(yè)化服務體系建設原則、堅持集約化適度規(guī)模生產(chǎn)原則、堅持機械化作業(yè)提高效率原則、堅持多元化經(jīng)營觸角延伸原則、堅持科學化技術創(chuàng)新原則，努力抓好各項工作貫徹落實。

楊培森強調，當前和今后一個時期，煙葉工作的重中之重就是“控總量、抓規(guī)范、促增收”，即控制煙葉總量，堅守計劃紅線；嚴格規(guī)范管理，落實監(jiān)督責任；轉變發(fā)展方式，促進煙農增收。要切實抓好重點措施的貫徹落實，繼續(xù)推進煙田基礎設施和水源工程建設，繼續(xù)推進以合作社為平臺的新型煙葉生產(chǎn)組織形式建設，繼續(xù)推進煙葉生產(chǎn)綜合服務體系建設，繼續(xù)推進現(xiàn)代化管理水平建設，繼續(xù)推進職業(yè)化高素質煙農隊伍建設，努力再上煙葉發(fā)展新水平。

中國煙葉公司總經(jīng)理陳江華作工作報告。報告指出，“十三五”煙葉工作要堅持以現(xiàn)代煙草農業(yè)為統(tǒng)領，以“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構、降本增效、完善體系”為指導方針，堅定不移地推進煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展、推進現(xiàn)代煙草農業(yè)建設、推進煙葉科技創(chuàng)新、推進煙葉基層建設、推進煙農穩(wěn)定增收，積極推進煙葉生產(chǎn)轉型升級，促進煙農收入穩(wěn)定增長，提高優(yōu)質原料保障能力。

會上，云南省局（公司）、安徽省局（公司）、湖南省局（公司）、福建省局（公司）、湖南中煙、貴州遵義市局（公司）、湖南省永州市江華瑤族自治縣馮發(fā)煙葉專業(yè)合作社、貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣金葉烤煙綜合服務農民專業(yè)合作社等八家單位作經(jīng)驗交流發(fā)言。會議宣布了煙農專業(yè)合作社行業(yè)示范社名單并進行了授牌。

國家局、總公司機關有關部門和單位負責人，各煙葉產(chǎn)區(qū)省級局（公司）、各省級工業(yè)公司負責人及煙葉（原料）、煙葉基礎設施建設工作部門負責人在主會場參加會議。各煙葉產(chǎn)區(qū)省級局（公司）、地市級局（公司）、縣級局（分公司）煙葉部門有關工作人員、煙葉基層站站長在分會場參加會議。

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