1月18日，美國國際貿(mào)易委員會6名委員就中國和越南輸美應用級風電塔筒“雙反”案進行終裁表決性投票，結果有2人認為從中國進口的風電塔筒實質(zhì)性損害了美國產(chǎn)業(yè)，1人認為有實質(zhì)性損害威脅，3人認為既沒有實質(zhì)性損害也沒有實質(zhì)性威脅。這樣的情況比較少見，但3比3的投票結果總比6比0強。
美國國際貿(mào)易委員會將于兩周內(nèi)公布終裁結果，并于2月20日后公布裁決報告，判定存在損害威脅的可能性比較大。
在此之前，美國商務部已于去年12月做出終裁決定，向中國輸美風電塔筒征收44.99%至70.63%的反傾銷稅，以及21.86%至34.81%的反補貼稅。而美國國際貿(mào)易委員會的終裁結果將或將促使雙反稅率征收進入實質(zhì)性操作階段。
此次裁決對涉案的兩家企業(yè)影響非常大，但是，就整個產(chǎn)業(yè)而言，其影響則極為有限。目前我國生產(chǎn)風電塔筒的企業(yè)約有100多家，主要集中在山東等省，產(chǎn)品至少70%以上內(nèi)銷。另一方面，2012年一年之中涉案的幾家中國企業(yè)輸美風電塔筒總金額僅2億美元以下。同時，由于美國風電市場基本被幾家大公司壟斷，他們都有自己的風機塔筒生產(chǎn)線或固定供應商，中國企業(yè)機會本就不大。
但盡管如此，此案仍有可能產(chǎn)生不良的示范效應?？赡軙偈箽W洲等地區(qū)國家會效仿美國，也對風電塔筒進行“雙反”調(diào)查，或者“雙反”調(diào)查范圍由風電塔擴展至其他零部件甚至是整機。
既然中美風電塔筒貿(mào)易規(guī)模很小，而且對中國風電產(chǎn)業(yè)實質(zhì)性影響不大，美國為何還要發(fā)起“雙反”調(diào)查呢？美國之所以拿風電塔筒這樣一個技術含量不高的產(chǎn)品挑起貿(mào)易爭端，其深層次原因在于美國主要擔心中國風電產(chǎn)業(yè)的崛起會削弱其在風電領域的優(yōu)勢，目的在于遏制中國風電這一新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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